党的十九大报告指出，要加快现代职业教育体系建设。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求整合办学资源，优化中等职业教育布局结构。江苏省各地市县紧紧围绕党中央国务院的要求，积极开展中职教育资源整合工作，全省8家县级农广校与当地的职教中心校进行资源整合。县级农广校在资源整合后，如何抓住时机，创新发展，提高为农服务的水平和质量，亟待每个新农广人去探索和思考。
一、职教资源整合后的优势
（一）有利于资源得到充分合理的利用
职业教育注重的是实践性操作性教学，教学成本高。在国家财力的大力支持和关心下，很多职业院校兴起，这使得原本就十分紧缺的教育资源更加的紧缺。职业教育的发展，虽然有国家财政的支持，也有社会力量的资助，但这都是有限的，在这种情况下，充分利用资源提高效率就显得十分必要。职教资源整合后，可减少资源浪费，提高资源的综合利用率，可大大缓解资源紧缺的根本问题。
（二）有利于充分发挥特色学科的优势
合并前每个学校都有一定的特色学科，这些学科经过长期的积累，已形成专业化的学科思想，有较为系统全面的人才队伍，学科带头人在该领域独领风骚，学科研究方向十分明确。整合后，各学校可优势互补，优势学科重点发展，非优势学科加以撤转，有利于优势学科做大做强。
（三）有利于教育教学质量的提高
职业学校要想有较高的知名度，广被社会认可，教育教学质量必须上去，没有优质的教学效果，就失去办学的意义。职教资源整合后，硬件建设到位了，师资队伍加强了，教学管理规范了，教育教学质量势必得到提高，使得新的职业教育迈向新高端。
二、整合后县级农广校发展的局限性
事物总是一分为二的，职教资源整合后有许多有利因素，当然也存在一些不利的地方，对县级农广校的发展带来一定的困难。
（一）行政指导难以跨界
农广校系统从中央到地方有一整套较为完善的教学管理体系，围绕农民中职教育开展形式多样的教育教学活动，为当地的农民致富、农业增效提供强有力的智力支撑。整合后县级农广校从属于教育主管部门，这与原农广校在教学手段和形式上都有很大的出入。上级校的行政指令和业务指导只能下达给农业部门，而不能下发给教育部门，新农广校不可直接得以贯彻和接受，从而使得农广校在教育教学上很容易产生“盲人摸象”的尴尬局面。
（二）涉农教师难以聘用
农民中职教育所设置的专业，都是农业实用技术的应用方面，有很强的专业性，所聘用的教师都来自于农业领域的各个部门的同志，这些教师不仅有扎实的专业理论知识，而且还有丰富的专业实践经验。整合前县级农广校隶属于农业部门，有一定的部门优势，得到了农业各部门的大力支持，专业教师的聘请比较方便、快捷。整合后，在教育部门内部根本没有农业专业知识方面的教师，所需教师仍需从农业部门聘请。受管理体制及工作因素的影响，很多专业教师难以被聘用，这给涉农教学带来诸多不便，直接影响教学工作的正常开展。
（三）招生之难难以言表
农业系统从上至下有一整套的行政管理部门，农广校的招生就是利用这一优势，立足乡镇农技服务中心，乡镇农技服务中心通过各村农业主任这一渠道，在全镇开展招生活动，确保了招生数量得到落实，生源质量得到保证。整合后，教育部门与乡镇虽有紧密的联系，但与各行政村没有直接联系，要想在一个地方招收一定规模的学员，光靠乡镇教育办公室一二个人，是很难完成招生工作的，更不用说有招生质量了。
（四）实训基地难以落实
涉农中职教育除讲授专业理论课外，更重要的还要到实训基地从事操作训练，培养学员的动手能力，确保每位学员都能熟练掌握一门专业技术，能独立开展生产实践活动。而教育部门没有这方面的实训基地，要新建实训基地几乎没有可能性，也只能借用农业部门现成的实训基地，但技术指导还得请农业部门的专家现场指导，教学时间和课程安排难以把控，实训效果就难以保证。
三、整合后县级农广校的发展策略
整合后的农广校如何扬长避短，在教育教学上争取主动性，克服不利因素，就必须充分利用资源优势，开拓创新，探索出一条适合农广校发展的新路子。
（一）建立和完善教育教学新机制，增添新动力
要做好涉农中职教育除了有较好的国家政策外，关键还在于要建立完善适合中职教育的管理机制，最大限度地调动各方面的积极因素，充分发挥资源优势，着力提高农广校的管理水平，提高教学效果，造就一批新型职业农民队伍。为此就必须建立健全农广校教育管理的各项管理制度，从入学注册、教学过程、教学效果、实训操作、考试考核等各个环节，都必须建章立制严格把关，到班主任、任课老师、教学点等岗位职责都必须十分明确，责任到人，让教育教学工作做到有据可依、有据必依，让管理工作不留死角。只有这样才能让新农广校增添发展的新动力。
（二）加强部门间的合作和交流，解决新问题
农广校的教育教学工作，离不开其它部门的支持和帮助，尤其是农业部门。对于出现的教师聘用问题，农广校应充分利用教育部门的资源优势，加强自身建设，加强与各部门的交流沟通，聘请一批农业方面的专家来校上课，及时讲授新知识、新技术、新应用，到田间地头开展实训活动，让广大学员能够掌握一门技术，真正做到学得进、用得上、能致富，造福一方百姓。在实习基地建设上，充分利用现有的基地资源，加强与农业部门的交流合作，开展形式多样的使用方式，借租并举，共建共享，从根本上解决实习基地建设的问题。
（三）下沉办学重心多渠道建立教学点，增加新亮点
整合后的农广校虽然硬件设施有了长足的发展，但教室远离农村，班级远离农业，技术远离农民，拉开了和农民朋友的距离。农民朋友需要的是在家门口就能学到实用、实际、实效的致富技术。农广校就应下沉办班重心，把教学班办到田间地头，把技术直接送到农民手中，可采用空中课堂、田间学校等办学形式，采用视频教学、老师讲授、师傅带徒弟、边学边干等教学方式，只要方便农民就行，让农民足不出村就能看到课本，听到声音，面对面的接触到生产实际，增加感性认识，熟练掌握一门实用技术。不断探索出一条适合新农广校发展的路子来，增加新亮点。
（四）强化跟踪指导树立永久服务思想，彰显新定位
学员在校期间农广校应加强对农民朋友的指导，关心他们的生产、生活、指导他们的创业，解决有关技术问题，这是学校应尽的义务和责任。学业完成后许多学员走上创业路，他们在生产中还会遇到许多问题和困惑，急需有人伸手给予支持、关心和帮助。农广校应在建档立卡的基础，全面掌握和了解每位学员的生产生活实际，定期不定期和他们取得联系，充分发挥农广校的功能和作用，找准农广校新时期的新定位，帮助解决生产中遇到的技术问题，做好跟踪服务工作，让农民朋友始终感到学校的温暖和关怀，让农广校做农民兄弟的坚强后盾，成为农民兄弟永远的朋友，只有这样才使新农广校更有意义和价值，实现新定位，迈向新台阶。
总之，整合后的农广校在资源上有了得天独厚的优势，但农广校的发展还要在内涵上下功夫，创新发展思路，提高为农服务的水平和能力，不断提高教学质量和效果，为培养和造就一大批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民再建新功，成为一支不可或缺的实力军。
（作者单位：江苏省农业广播电视学校泰兴市分校）