党中央、国务院高度重视节能环保工作,习近平总书记作出了“我们既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山”的重大论断。党的十九大报告多次谈到“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,指出:“进入新时代,人民对美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”作为国民经济的重要组成部分和用能重点领域,实现交通运输绿色发展意义重大。
从对山东省交通运输厅副厅长司家军的访谈中了解到,发展绿色交通,是做好大气污染防治、应对气候变化的有效措施,也是加快山东省交通运输转方式、调结构的必然要求。山东省委、省政府历来高度重视绿色交通运输体系建设工作,2013年1月,省政府与交通运输部签署了《共同推进绿色交通运输体系建设会谈备忘录》,明确提出山东加快建立绿色交通运输体系的目标要求,确定在规划、基础设施体系、运力结构、现代物流、城乡交通、智能交通、节能减排等方面,全方位进行合作。
以绿色交通省创建为重点,积极推进绿色交通运输体系建设
2015年,山东省被国家确定为4个绿色交通试点省份之一,省政府召开了绿色交通省创建工作动员会,对绿色交通省创建工作进行全面安排部署。截至目前,21个重点支撑项目中,已完成7项,其他项目正在实施中。根据山东省政府绿色交通发展联席会议精神,切实加大财政投入,强化示范引导力度,2017年安排2亿元资金,支持培育6个绿色交通示范市和127个省级绿色交通样板项目、亮点工程。同时,实施了废旧路面再生利用、高速公路绿色服务区创建、赤泥资源化路用等3个绿色公路技术应用项目,有效拓展了山东省绿色交通实践的范围和内容。通过三年多时间的创建,山东省城市清洁能源和新能源公交车发展到4.5万辆,比2014年底增加了150%以上;沿海主要港口能效水平显著提升,青岛港、日照港绿色港口和烟台绿色交通城市已完成创建任务,通过国家验收,其中青岛港以优秀等次通过国家验收;打造了1个绿色公路样板,济东高速绿色公路已建成通车。另外,济南、青岛等6市正在积极开展公交都市示范城市建设,全省有15个项目被交通运输部评为全国交通运输节能减排示范项目,48家交通运输企业参加了国家“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。
以天然气汽车为重点,大力推广清洁能源、新能源运输工具
“十二五”以来,山东省交通运输厅把在全省交通运输领域推广应用天然气作为交通运输行业转方式、调结构,建设绿色低碳交通运输体系的重要措施,积极开展“以气代油”工程。一是制定出台了高速公路服务区LNG加气站建设专项规划。联合山东省住建厅于2013年1月印发了《山东省高速公路服务区LNG加气站规划(2012-2020)》。目前,已有5对服务区的10座加气站建成投入运行,日兰、京沪高速LNG绿色物流通道逐步形成。二是规范天然气车辆检测维护。组织编制了山东省地方标准《营业性液化天然气汽车使用、维护和检测技术规范》。该规范有效提高了山东省LNG汽车运行的效率和可靠性,促进了LNG汽车的健康可持续发展。三是积极引导交通运输企业推广应用天然气运输工具。省交通运输厅把天然气汽车推广作为交通运输节能减排的重点,不断加大政策引导力度。目前,全省新能源和清洁能源营运车辆已超12万辆,其中天然气车辆10万辆。
扎实做好营运黄标车淘汰工作
2013年10月,山东省政府以省政府第267号令发布了《山东省机动车排气污染防治规定》,2014年7月份,印发了新的《山东省治理淘汰黄标车工作方案》。按照省政府的要求和职责分工,省交通运输厅积极做好营运黄标车淘汰工作,制定实施了《山东省道路运输业营业性黄标车治理方案》,建立了营运黄标车统计制度,通过严格车辆审验制度,严把维修和车辆技术关,提高维修质量。制定出台了《山东省黄标车提前淘汰补贴管理办法》,对提前退出运营的黄标车通过发放补贴的方式,加快营运黄标车淘汰工作进度。到2015底,在册的近20万辆营运黄标车已全部淘汰出营运市场。