一、土地开发整理与耕地质量管理工作的不足之处
（一）过于看重耕地规模，忽视质量管理
当前我国土地开发整理过程中，有些政府部门虽然已经实现了对荒地的开发整理，却未进行下一步的土地质量管理保护工作，仍在继续开展土地开发整理作业，盲目追求土地开发利用面积的提升，未能科学明确土地开发整理目标和保障耕地质量管理，从而导致我国土地质量遭到严重破坏。土地开发整理工作的核心内容应该是适当扩大适宜耕种的优良土地面积，而不是一味地增大土地开发生产面积，完全不顾土地后期的质量管理保护工作。
（二）生态环境破坏严重，景观效益偏低
政府部门在开发利用土地资源时，必须结合当地实际工作情况，加强对自然景观和生态环境的保护工作，确保周围环境不会遭到破坏污染，影响到耕地质量。然而，在现实的土地开发整理中，相关设计人员为了最大程度地满足农作物对水资源的需求和优化改善农村居住生活环境，采取了修建钢筋混凝土灌溉水渠的方式，虽然能够满足农作物对水资源的需求，但是却会对周围土地生态环境造成不利影响，不仅会破坏土地生物群落的稳定性，还会影响到整个土地生态系统的平衡性。与此同时，政府部门在开发整理土地工作中，未能正确认识到提高景观效益的重要性，盲目加强现代化景观建设，忽视了对自然景观风貌的保护管理工作，这都不利于农业健康稳定发展。政府部门要注重保持不同地区农村的自然景观特点，实现土地开发经济与生态景观保护和谐发展的目标。
二、土地开发整理与耕地质量管理的优化措施
（一）强化土地质量管理，完善耕地验收评估机制
在土地开发整理过程中，政府部门必须加强对土地开发利用的质量监督管理工作，杜绝各种污染问题的发生，影响到农村土地开发与耕地质量管理工作的顺利进行。对于土地周围的生态环境水平，要加强检测评价工作，一旦发现土地环境质量水平不符合国家土地利用标准，必须禁止开发利用该区域土地，并对其进行环境优化改善工作。对于需要大量水资源灌溉的耕地，政府部门要加强对水资源质量的检测工作，确保水资源没有被污染，影响到耕地质量的管理水平。
政府部门在开发整理土地资源中，要结合我国制定颁布的《土地管理法》，科学明确土地规划利用目标，建立完善的耕地验收评估机制。政府部门要组建专业化的耕地质量验收队伍，安排专业人员对耕地面积进行综合考察，确保耕地质量水平能够符合国家土地质量相关标准。同时，土地管理部门要加强与农业管理部门的合作联系，共同对耕地面积及质量展开科学验收工作，确保整个验收过程的规范性和有效性，明确验收方式和验收流程。
（二）健全土地生态环境管理机制，提高生态景观效益
政府部门在土地开发整理过程中，要提高对土地周围生态环境保护管理的重视程度，通过建立健全土地生态环境管理机制，加强对土地、耕地环境的管理，防止土地污染现象的发生，这样才有利于耕地质量的有效提升。与此同时，为了保障土地利用质量的最优化，政府部门必须进行土地环境质量验收评价工作，确保土地环境各项内容都符合国家验收标准。为了促进我国土地开发工作与生态环境建设工作的协调发展，不断提高农村生态景观效益，政府部门在开发整理土地工作过程中，要注重对原始生态景观的保护管理工作，凸显出生态景观在土地质量管理中的价值作用。政府部门可以结合当地人文特点，将地方特色文化有效融入到生态景观建设工作中，这样不仅能够发挥出当地文化价值，还能打造出别具一格的生态农村，促使景观建设给当地农民带来更多的经济效益。
三、结语综上所述，土地开发整理与耕地质量管理是国家新农村建设的重要工作内容，政府部门在开发利用土地资源过程中，要树立可持续发展的工作理念，加强对土地资源的规划利用工作，注重对耕地质量的管理保护，而不是盲目扩大土地开发面积。政府部门要建立起完善的土地质量管理机制和验收评估机制，强化生态景观建设，这样才能提升耕地质量，推动我国土地开发整理工作的顺利进行。
（作者单位：吉林省四平市国土资源局铁西分局）