去年底,浙江泰顺县汽车性能综合检测站因服务态度差、工作效率低被当地电视台曝光。县纪委监委对这一问题进行了持续跟踪调查,终于发现了其中的“猫腻”。
检测站附近有一群专门从事车辆“代检”的“黄牛”,他们自称无论是二手车买卖中的上牌检测,还是日常年检,只要交钱即可“打通”一切环节。
在车检各个环节中,最严格的是尾气排放和整备质量检测(称重)环节。但在这些“黄牛”手里,尾气排放不合格的车辆无须维修就能合格通过,超重车辆也能顺利通过检测。
“黄牛”何以神通广大
调查发现,“黄牛”之所以能打通检测的层层关卡,是检测站部分工作人员收受他们的贿赂后充当了“保护伞”。
“汽车年检给检测站的毛云飞等人送钱就容易通过”,这在泰顺从事车辆“代检”的“黄牛”中已是公开的“秘密”。
调查中,有“黄牛”说:“给毛云飞等人送钱,排队会短些,代理的车子也比较容易通过检测。我们提高了效率,口碑也更好,生意就好做了。”也有“不信邪”的“黄牛”坦言,“但是,因为我没有给他们钱,后来我代理的车子就很难通过,生意做不下去了。”
对机动车的检测不能只是“走过场”,检测站一旦把关不严,后果极其严重。检测站部分工作人员的腐败行为为“黄牛”提供了生存土壤、利益空间,导致大量“病车”上路,给道路公共安全留下巨大隐患;车辆年检难、费用高,群众深受其害。
经调查50余人次,取证70余次,笔录做了60余份,调查组人员多次赴外地借鉴相关办案经验……最终,查清了检测站检测室负责人林长生、正式职工毛云飞以及临时人员夏文潜、唐宗建等4人收受“黄牛”贿赂违规操作检测的事实。
共同贪腐“一拍即合”
“尾气不达标的,汽油车每辆收50元至200元、柴油车每辆收200元;超重车辆每辆收400元至500元。”这是毛云飞等人明码标价的“好处费”标准。
泰顺县纪委监委办案人员介绍说,令人唏嘘的是,毛云飞和林长生二人曾举报过别人收“好处费”的问题,最终却自己也走上违规违纪道路。2016年8月,林长生和毛云飞发现检测站有人违规操作,私下收受“好处费”,遂向上级领导反映要求处理他们。结果,领导对那些人以罚款了事,二人认为处理不公。
“既然其他人可以干,领导又不管,那我们也可以干。”林长生和毛云飞在吐槽中“一拍即合”。
因二人并非长期在环保检测线上,为保证违规操作能顺利实施,他俩向操作一线上的临时人员夏文潜伸出了“橄榄枝”。夏文潜认为“每个月多个两三百元也是不错的”,欣然加入。后来,唐宗建发现了他们三人的“秘密”,主动要求加入,“贪腐同盟”就此正式成立。四人分工明确,林长生和毛云飞负责指导、组织和协调,夏文潜、唐宗建负责具体操作,夏文潜还负责收钱,按月结算分“赃”。
经查,2016年10月至2017年12月期间,四人共同受贿9万余元,其中毛云飞、林长生各分得3万余元,夏文潜分得2.5万余元,唐宗建分得8000余元。
2018年6月28日,泰顺县纪委给予林长生、唐宗建开除党籍处分,用人单位解除与林长生、毛云飞、夏文潜等人的劳动合同关系,同日该案件移送检察机关依法审查。涉案的7名“黄牛”被公安机关以扰乱社会秩序给予治安拘留。
□9月25日《中国纪检监察报》赵亚楠王春映