撰文|金希
滚滚长江和浩瀚大海在这里竞相拥抱,海边岸线绵长,滩涂广阔,沙洲众多。这里分布着大禹神像、渔港风情、牡蛎礁群、洋口温泉等自然人文景观,这里就是集“黄金海岸”和“黄金水道”优势于一身的美丽城市——南通。南通市资源禀赋优越,区位优势独特。沿海辖启东市、如东县、海门市、海安县和通州湾江海联动开发示范区,海域面积8701平方千米。海岸线长206千米,海洋生物、滨海旅游、海洋风能、潮汐能以及港航资源丰富,拥有全国四大渔场之一的吕四渔场。国家海洋局“海疆生态行”考察团来到这里,不但领略了这座城市的美景,也了解了一直以来南通市海洋生态文明的建设情况。
江海联动,海陆统筹,生态环境管理一体化
如东县洋口经济开发区有100多家企业,其中还有江苏省环保厅、南通市人民政府依法批准设立并重点发展的“危险化学品生产储存专门区域”——洋口化学工业园。随着沿海开发的不断深入,进区企业不断增多,为了有效监管企业污染物排放情况,保证污染物得到有效处理,洋口经济开发区建立了全国第一个特征污染物在线监测系统和陆海一体化监管系统暨应急指挥中心。陆海一体化监管系统利用视频监控,对100多家企业、进出园区卡口、园区内主干道路、重要河道水系、海岸线、园区各类基础设施等进行实施监控,架设摄像1100余个,并具有跨地域视频监控、视频轮巡、图像自动存储、录像回放等功能,严密监控企业重大危险源、脆弱性目标、公共区域等重要场所。
此外,针对沿海经济开发区洋口化学工业园,采用了封闭式管理的创新举措来监管园区危化品。对园区9条道路设立6个卡口,3条道路全封闭,实现园区的封闭管理。共投入600多万元,安装了卡口智能道闸运行设备,成立了50名专职安保人员的园区安保中心,通过确定危险化学品进出专用车道、主要客流通道,有效规范园区的车流、人流和物流,强化了企业运输原料、产品的运行秩序,有效杜绝了安全、环保漏洞。并建立了综合信息管理平台,进行园区信息数据的及时收集与发布,以利监管工作人员及时了解各企业污染物处理情况以及为应急处置提供决策辅助。
不仅在洋口经济开发区,南通市在江苏省率先实现了县县都有海洋监测站目标,全市17条入海河流全部建立了“河长制”和“断面交接制”,实行入海河口生态补偿制度,强化了陆源污染防治的责任落实。
“海洋不上岸,环保不下海”,这一不成文的惯例,一直是环保部门和海洋执法部门之间的小“默契”,原因是避免环保部门与海洋部门交叉执法,产生不必要的差错。然而,南通市为了强化生态环境管理,探索建立了陆海生态环境一体化管理体系,建立了多部门联合监管陆源污染物排海工作机制。市海洋与渔业局和市环保局签署了关于共同加强海洋生态文明建设工作的合作备忘录,实现海陆联合治污。2014年5月,又联合印发《关于推进陆海生态环境一体化管理合作备忘录》,建立了陆海生态环境一体化管理的长效合作机制,两部门实行环评审批互备、监测数据共享、陆海联合执法,形成了陆海生态环境保护工作的合力。
强化海洋生态保护,注重生态修复,打造生态南通
在启东县滨海工业园,考察团看到了一条风景如画的滨海大道。工作人员告诉我们,这条大道所在的地区原来都是土壤平均含盐量在1.5%以上、pH值大于9的盐碱地,土壤有机质含量低,板结严重,加上海风海雾的侵袭,叶面蒸腾作用强烈,植物根系吸水困难,苗木很难成活。
启动滨海工业园规划面积30平方千米,竟有19平方千米都是由这样的“不毛之地”改建而成。这样的土地,如何变成了生机勃勃、绿树成荫的“滨海公园”呢?
工作人员向我们介绍,面对这样的土地,启东市一直在摸索解决盐碱地土壤的办法,起初,采用“换土”的方法,把盐碱土壤移走,直接换成正常土壤,结果过了不久,土壤中的含盐量又高了起来。经过多次失败和总结,启东市摸索出了一套适合本地气候和本地环境的生态种植方法:第一是降盐碱,一般通过物理化学方法降低土壤中的盐分和碱分;第二是选植物,尽量选择耐海风海雾、对土壤适应性广的植物;第三是精养护,特别是浇水和施肥,必须严格遵守水盐运动规律,科学操作。
到目前为止,园区累计完成绿地面积200余万平方米,投资约4亿元;以滨海大道绿化为例,该绿地建成于2008年,经过近8年的科学管理,土壤盐分普遍降至0.1%以下,pH值在8以下,苗木成活率达到98%。值得一提的是,与传统换填客土相比,启东市盐土绿化的方法不仅节约造价至少30%,而且保护了有限的耕地资源免遭破坏。在进行土壤改良时,利用了大量油菜秸秆,能极大缓解秸秆焚烧压力。
在如东县,政府投资5000余万元,进行了如东县海岸生态保护与生态廊道建设工程,针对如东的沿海开发活动特点和滨海湿地现状,通过实施滨海人工湿地景观重建工程,达到恢复滨海湿地的生态系统服务价值,全面提升沿海生态景观的效果,改善近岸海域和滨海湿地的生态环境,保障沿海经济的可持续发展。
如东沿海属于典型的近海与海岸滨海自然湿地,区内生态系统复杂,生物多样性丰富,具有重要的保护价值。对于自然湿地和鸟资源,如东县也进行了充分的保护。在保证湿地景观不被破坏的前提下,对周边环境进行生态旅游方面的有限开发,实现人与自然和谐相处,培养公众海洋文化和环保意识。
南通对珍稀物种的保护也是非常重视,中洋集团海淡水生物多样性保护基地是中国从事沿海滩涂开发,保护珍稀物种,形成完整产业链的典型代表。
中洋集团从1988年开始进军黄海滩涂,从事水产养殖。1993年,中洋集团看到河豚鱼野生资源日益减少,濒临绝迹,于是主动担当社会责任,从事河豚鱼的抢救、繁殖、存活,扩大种群。自此,中洋集团开始了探索河豚养殖之路。经过20多年的努力,目前,中洋集团河豚鱼的存池量超亿尾,是世界上最大的河豚鱼繁养中心,建有国家级河豚原种场以及长江珍稀鱼类繁殖中心。
不仅是河豚,中洋集团海淡水生物多样性保护基地还人工养殖着胭脂鱼、中华鲟、扬子鳄、娃娃鱼等国家一、二级保护动物。随考察团一同考察的世界自然保护联盟中国代表处项目总监张琰告诉记者:中华鲟是国家一级保护动物,野生的中华鲟目前仅长江尚有分布,其他江河均已绝迹。中华鲟栖息于近海水域,繁殖则要上溯至水流湍急的三峡附近进行。最近几年,就连长江也难以觅得野生中华鲟的活动迹象了。(或许以后恢复野生中华鲟种群的重任,真的要落在中洋集团的身上了呢!)
科技兴海,让海洋产业闪光
听说过既能发电又能养鱼的养殖池么?听说过零污染、零排放的养殖池么?听说过足不出户、手机一点,就能完成自动供氧、自动喂食的养殖池么?在如东县通威渔光一体有限公司,这一切都神奇地实现了。“渔光一体”项目通过在养殖池水面架设光伏组件,实现“水上产出清洁能源、水下产出优质通威鱼”的创新模式,与未安装光伏发电板的池塘相比,通威“渔光一体”池塘通过配套智能养殖技术、智能复合增氧技术、智能风送精准投喂技术等多项智能科技,给鱼儿生长创造了良好的水域生态环境。配套组装的现在智能渔业设施设备,一切都可以通过与机器相连的手机完成自动投食、自动增氧、自动排污等操作。此外,“渔光一体”池塘利用独特的“底排污”技术,将养殖过程中产生的鱼体排泄物、残饵移出养殖水体,移出的养殖废水进入旁边的固液分离池处理,上层清液进入湿地净化后循环至养殖池塘二次利用,固体沉积物用作有机肥料,实现零污染,零排放,不仅大大促进了养殖效率,还可以达到“渔、电、环保”的三丰收。
2014年5月,南通市被国际自然医学会、世界长寿乡认证委员会授予“世界长寿之都”称号。南通人民也切实地感受到了海洋生态文明建设对百姓的好处。“强富美高”的新南通,可不仅仅是一句口号而已!