杨帅1刘诗妍2（1、乐山职业技术学院四川乐山614000；2、乐山职业技术学院四川乐山614000）
作者简介:杨帅，（1976-）男，四川安岳人,乐山职业技术学院旅游系，博士研究生,副教授,主要研究方向为民族文化与旅游经济。
刘诗妍,(1990-)女，四川峨眉人，乐山职业技术学院旅游系，讲师，研究方向为酒店管理。①据国家科技局：《全国科技成果统计年度报告》，2011年、2012年、2013年的资料整理得出。②贾品荣.中国科技体制需要六大转型[EB/OL].http://www.caixin/2012-07-30/100416678.html，2012-07-30。③毛润泽、徐畅.小微旅游企业的发展困境及应对策略[EB/OL].环球旅讯，http://www.traveldaily.cn/article/64316/2，2012年9月7日。④姜晓凌等.重人才齐心转方式讲合力应对贸易战[EB/OL].http://www.duob.cn/cont/848/81343.html,2010-03-10。
摘要：本文从科技成果转化与旅游企业自主创新机制现状及主要问题入手，对现阶段我国科技成果转化中旅游企业的自主创新问题进行分析，并就科技成果转化与旅游企业自主创新机制做了初步的探讨，目的是让更多的人关注小微旅游企业的自主发展。
关键词：成果转化；旅游企业；自主创新。
中图分类号：F592文献标识码：A
1.科技成果转化与旅游企业自主创新机制现状及问题
1.1科研成果转化与旅游企业自主创新协作机制错位
据国家科技局公布的数据显示，2011年全国科技成果共4.4万项，比2010年增长5.0%，2012年登记到国家科技成果库中的应用技术成果共39065项（不含涉密成果，故小于全国登记的应用技术成果总数），2013年度登记的46456项应用技术科技成果中，产业化应用的成果数达34783项。在2013年度登记的46456项应用技术科技成果中，产业化应用的成果数达34783项。其中，企业完成的科技成果占54%；小批量或小范围应用成果数6980项，企业完成的科技成果占36.56%，试用成果数2497项，大专院校占33.24%；应用后停用成果数111项，未应用成果数2085项，大专院校和独立科研机构在这两项中所占比例总计达到64.53%①。
1.2旅游企业创新能力和有效需求不足，没能真正成为科技成果转化主体
《中华人民共和国促进科技成果转化法》第十二条中指出：“国家鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业相结合，联合实施科技成果转化”。三十多年来，我国旅游事业取得的成绩有目共睹，发展速度非常快，但存在的问题也比较突出，一方面是旅游企事业单位和旅游院校（旅游相关专业）数量大幅度的增加，另一方面，科技成果转化在旅游企业自主创新方面应有的价值未能得到充分的体现，科研单位及其研究成果在对旅游企业的创新建设作用还不够明显，旅游企业自主科研能力还不够成熟，比较于其他行业而言还严重滞后，以科技为支撑的旅游企业自主创新体系并没有真正建立起来，旅游企业弱、小、散等问题依然突出，行业企业单打独斗仍然是市场的主流。
1.3科技成果转化与旅游企业自主创新衔接缺乏有效的评估标准和利益分配机制
中国支持科技创新的税收优惠政策文件多达数十件，但这些政策大多以通知、暂行条例等部门文件的形式出台，没有足够的法律地位,②《合同法》《促进科技成果转化法》和《专利法》虽然都明确规定了科研成果权益的依据，但是，均没有明确规定如何评估科技成果价值，这就导致科技成果转化主体间的利益分配缺乏法律依据。此外，由于科技成果具有无形资产的独特性，其价格难以准确地合理确定，操作时又缺乏对科技成果价值科学的评估标准和原则，且合作中还牵涉许多具体的问题，如技术转让允许的地区范围、时间长短、付款方式、合作形式及知识产权是否得到有效的保护等，故往往造成供需双方在价格和利益分配上的分歧，导致成果转化过程漫长，甚至失败。
2.科技成果转化与旅游企业自主创新机制的思考
2.1科技成果转化与小微旅游企业的自主创新
加快小微旅游企业自主创新和结构调整步伐。做“新”小微旅游企业，即小微旅游企业可以实行创新战略，提升自己的自主创新能力。小微旅游企业创新主要包括制度创新、管理创新、技术创新、产品创新和市场创新等。制定和完善支持小微旅游企业自主创新政策措施，以增强小微旅游企业创新能力和可持续发展为目标，推动小微旅游企业结构调整、自主创新。提升和改造传统服务业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和鼓励小微旅游企业采用电子商务，降低市场开拓成本。支持景区、旅馆、旅行社等拓展服务领域，创新服务方式③。
2.2科技成果转化与旅游企业自主创新的中介服务机制
世界著名经济学家熊彼特指出：“科学重在发现，技术重在发明，只有科学知识和技术发明被企业家转化为商业活动时，才称之为创新。”可见，科研技术只有转化为现实的生产力，才能形成创新，才能造福于人。各种中介组织及各种行业协会是旅游企业自主创新不可忽视的支撑力量。科技中介服务机构是技术转移和扩散的桥梁，是推进科技成果转化不可或缺的纽带。为进一步建立健全科技成果转化体系，今后要突出发展公共服务体系，建立官产学合作等多种形式的科技服务中介组织，为国家科技计划的组织和重大科技成果的推广应用提供全方位服务，推进成果转化服务活动的社会化、产业化。培育和发展科技中介服务机构，以组织网络化、功能社会化和服务产业化为方向，通过扶植、培育和规范科技中介服务机构，使科技中介服务体系建设跃上新台阶，推进成果的转化和应用。
2.3科技成果转化与旅游企业自主创新的利益保障机制
一方面，在资金的投入上，科技成果转化介于科研阶段和生产阶段之间且风险较大，导致科技成果转化的资金不足。目前国家对科技成果转化中的利益分配规定过于原则，缺乏可操作性。科研单位还是注重对科研人员的奖励，而忽视对成果转化者、管理者、中介者的奖励，影响了从事成果转化工作人员的积极性。另一方面，企业自主创新引用新技术，新科技需要投入，因此，通过对典型企业承接科技成果转化模式上的利益分配机制与策略分析，如技术交易模式下的利益分配方式、联合开发模式下的利益分配方式、共建实体模式下的利益分配方式等。找到适合旅游企业自主创新的科技成果转化方式，实现企业与研究人员共赢的局面。同时，科技成果拥有者必须转变观念，明确科技成果只有通过转化，才能实现其价值；不要一味强调自身的利益，忽视了科技成果的时效性，丧失了成果转化的最佳时机，造成人力、物力的浪费。同时企业也应该明白，只有依靠科技转化应用新技术、新成果，才能增强自身在市场中的竞争能力，才能立于不败之地。
2.4科技成果转化与旅游企业自主创新的产学研合作机制
我国科研院所和高等院校众多，广大科研人员多年拼搏，创造了一系列辉煌成果，对我国科技事业发展功不可没。加快科技成果转化和旅游企业自主创新，不仅要建立企业为主体的技术创新体系，也要建立以高校和国家重点科研单位为主体的知识创新体系。高校和科研院所既要加强基础研究和重大关键技术的研发，也要积极面向经济主战场，支持企业自主创新。科研经费、科技人员、研发设备和科技成果等创新要素主要集中在科研院所和高等院校的现实，决定了产学研合作仍是今后相当长一段时间内企业创新的重要途径。创新产学研合作机制，必须增强科研院所和高校创新动力，鼓励大型企业加大研发投入，激发中小企业创新活力，推动建立企业、科研院所和高校共同参与的创新战略联盟，发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用，鼓励和引导高校与科研院所的科技人员以“紧密型”、“准紧密型”、“松散型”等方式向企业流动，组成企业技术创新群体；允许企业技术人员到高校兼职，以科研项目为载体招收联合培养研究生、博士后等，形成人才双向流动机制。④推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。
2.5科技成果转化与旅游企业自主创新的信息交流机制
长久以来，中国在科技成果转化与旅游企业自主创新建设方面，都存在一种信息交流机制不畅所造成的资源分散与浪费问题，政府与企业之间，企业与企业之间，科研单位与企业之间等都彼此不熟悉，缺乏一种良性的交流机制。构建科技成果转化与旅游企业自主创新的信息交流机制，一是建立科技成果转化公共信息服务平台，旨在从政府、企业、科研单位以及地方科技成果转化服务资源进行战略重组与优化，运用共建共享机制，构建布局合理、开放高效的科技成果转化与科技创业保障系统；通过对科技成果信息、技术交易、创业孵化等服务体系的整合与建设，加速我国科技成果转化，为提升旅游企业，特别是旅游中小企业的创新能力、改善创业环境等提供良好基础环境。二是科技专家与企业长效交流机制，早在2009年，科技部等单位专门就组织实施了“科技人员服务企业行动”。广大科技人员要把自身发展与服务企业结合起来，在实践中凝炼技术需求，在服务中解决实际问题，并把为企业服务作为实现科学研究价值、检验科研水平的重要标准。通过多方的互动与交流，科技成果转化与旅游企业自主创新才能更好的形成合力。
3.结语
企业的自主创新能力既是企业自身发展壮大的根本动力，也是提升国家竞争力的重要因素。目前，世界发达国家和新兴工业化国家都把增强企业创新能力作为提升国家竞争力的重要措施，其创新体系都是以企业为主导。企业的创新能力，很大程度上决定我国经济的发展前景。提高企业的自主创新能力，不断强化企业在自主创新中的主体地位，不仅是企业实现发展方式转型、增强发展后劲、提高核心竞争力的重要举措，更是建设创新型国家的必经之路。促进科技成果转化，建设创新型国家，如果没有企业的积极参与，仅靠一部分科研机构，长远来看肯定缺乏持久的动力。为调动企业参与科技成果转化的积极性，强化企业在科技成果转化中的主体地位，充分发挥企业在科研计划编制、研究方向选择与科研项目实施中的作用，推进产学研合作，促进科研与市场的结合。
参考文献
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[7]杨帅.科技成果转化与旅游企业自主品牌建设[J].中国经贸导刊，2012,第32期,第61页。
基金项目：本文是2013年四川省乐山市科技局软科学科研课题《科技成果转化中旅游企业自主品牌建设研究》（编号：13JRK014）阶段性成果。