河北省公安厅党委委员、副厅长刘云峰2018年6月21日上午,记者从河北省政府新闻办发布会现场获悉,关于河北省交通秩序整治工程的进展、成效和面临的困难及下一步的工作措施做出的情况通报。
河北省交通秩序整治工程是省委、省政府今年年初部署的全省“双创双服”活动20项民心工程之一,从今年2月开始持续到年底。全省公安交管部门会同交通运输、城建、教育等相关部门,以“七整治、七提升”为任务目标,依法严管交通秩序,完善道路交通安全设施,创造良好的道路交通环境。截止目前,全省各级交管部门共查处交通违法1719万余起,比去年同期增长20%,其中,现场执法总量359万余次,比去年同期增长120%。刘云峰副厅长就交通秩序整治工程开展情况进行了通报:
坚持协同共治、聚集合力,努力构建大交管格局。各地公安交管部门抓住省委、省政府部署开展“双创双服”活动的有利契机,进一步推动健全完善党委领导、政府负责的道路交通综合治理机制,11个设区市和定州、辛集市全部制定了本地交通秩序整治工程方案。
突出“四个战场”,开展分类整治。各地公安交管部门对交通违法坚持零容忍、全覆盖,以高速公路、国省道路、城市道路、农村道路为四个主战场,坚持“视频+机动”、“集中+常态”,坚持多警联动、异地用警、交叉执法,强力推进分类整治,严查严处严重交通违法行为。城市道路以创建示范路口、严管街道为抓手,以不礼让斑马线为切入点,突出酒驾醉驾、无牌假牌、闯红灯等严重类交通违法。目前,共创建了829个交通管理示范路口、333条交通秩序严管街,139条交通秩序示范公路。高速公路利用全省293处卡口和监控设备,严查占用快速车道低速行驶、违法占用应急车道行为。国省道路以治超为重点,实行交警、路政联合治超,共查处货车超载45754起。农村地区积极推广沧州任丘“一乡一办、一村一站、一所一队、一校一员”四位一体,“市、乡、村、所、校”五级联动的农村交通安全管理新模式,采取“三种模式”开展乡镇交警中队建设,截止目前,全省共建设乡镇中队597个。
聚焦安全隐患,强化源头治理。各级交管、交通、住建部门加强协调配合,联合共排共治道路安全隐患,共排查隐患72547处,治理36859处,治理率达到51%;狠抓“两客一危”重点车辆源头监管不放松,将全省6491家道路运输企业、90余万营运客货车及其驾驶人全部纳入监管范围,建立分级督办、分包管理责任制,2018年以来,累计检查“两客一危”运输企业2158家次,发现各类道路交通安全隐患4000余处,下发《交通安全隐患整改通知书》4405次,约谈“两客一危”企业负责人1836次,全省开展校车及接送学生车辆集中整治,召开联席会147次,核发校车标牌904个,接送学生车辆标识2148个。
交通秩序整治工程开局良好,并且已经取得了实实在在的效果,但也面临一些突出问题,制约和影响了整治工程深入开展,我省道路交通安全形势仍然十分严峻。一是道路交通安全责任落实不到位,部门责任不明确,考核评价机制不完善,业务管理衔接不畅,日常监督检查缺失,没有形成严密的齐抓共管工作大局。二是道路交通安全隐患突出的问题短时间内难以彻底解决。全省排查出的2.7万处道路基础设施隐患,涉及部门多、整治难度大、治理周期长,短期内难以得到根本改变。三是警力增长速度与道路里程、机动车和驾驶人数量的急剧增长不适应,道路交通安全管控力量特别是交通警察警力明显不足,不少县乡村路基本处于失管失控状态,存在较大交通隐患。
苏正军处长就今年以来我省发生的涉酒道路交通事故情况,并重点介绍一下近期发生的三起死亡3人以上涉酒典型交通事故案例。一是石家庄晋州市“5.11”死亡3人事故。二是廊坊市大城县“4.11”死亡4人事故。三是张家口蔚县“3.3”死亡3人事故。
众所周知,酒驾醉驾是一种严重交通违法行为,其危险性和社会危害性远远高于其他违法行为,一直是公安交管部门实施交通管理的重中之重。多年来,在全省公安交警持续严厉打击和宣传教育下,酒驾醉驾严重交通违法得到明显遏制,广大驾驶人已经基本形成了“开车不喝酒喝酒不开车”的意识。
苏正军表示,对以上交通事故进行综合分析,可以发现以下几个特点:一是农村地区或城乡结合部多发,酒驾、醉驾违法由城市区蔓延到农村地区的趋势较为明显,农村地区已成为酒驾、醉驾违法的“重灾区”。二是时间集中,这些事故全部发生在夜间,与晚餐、夜宵饮酒有直接的关系。三是肇事车型集中,多为小型轿车和私家车驾驶人。四是后果严重。由于酒后驾车意识失控,往往都是高速行驶,造成的伤亡比白天或不饮酒的后果要惨重,因为杯酒之欢,转瞬酿成家破人亡的惨剧,教训十分惨痛。
在此,提醒广大交通参与者特别是车辆驾驶人切记远离酒驾、珍爱生命,共同维护良好交通秩序,让我们的出行更畅通、更安全。
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河北省公安厅交管局秩序安全管理支队支队长赵凯答记者问
记者:刚才发布了全省因酒驾、醉驾导致事故的形势分析,可以看出还是有一些驾驶人敢于以身试法,请介绍一下公安交管部门查处酒驾、醉驾违法有哪些措施和手段?
赵凯:在酒驾醉驾的查处上我们始终是“零容忍”“严管理”,秩序整治工程开展以来,全省各级交管部门坚持酒驾醉驾治理常态化,每周末三天组织全省性的集中夜查行动,大范围合成用警、交叉用警、异地用警、“空降”执法。期间,全省累计出动警力近40万人次,日均设置执勤卡点500余个,查处酒驾违法29496起,醉驾违法2875起,同比分别上升128%和166%。近期我们将根据夏季酒驾高发和农村地区管理薄弱的特点,采取一系列针对性措施。
同时,还加强酒驾醉驾毒驾违法犯罪行为的分析研判,掌握本地酒驾醉驾毒驾人员出行时间、路线等规律,及时、高效、精准布控查缉。对查处的酒驾醉驾毒驾违法犯罪行为,交管部门严格执法,一律依法严惩,并及时通过媒体曝光,并推送“信用中国”网,实施联合惩戒。
记者:据我们所知,现在我省还有很多事故多发路段,特别是在农村地区这样“事故黑点”还有很多,治理的难点和重点是什么?交管部门是如何推进治理的?
赵凯:交通秩序整治工程以来,我们按照省委省政府和省公安厅部署要求,全省开展了精准排查,共累计排查出交通安全隐患72547处,目前治理36859处,仍有大量交通安全隐患没有得到及时整改。农村地区事故黑点还很多,全省19.1万公里通车里程中,16.3万公里县乡道路“无标牌、无标线、无设施”问题突出,1.8万公里国道和省道交通标志标线设置不完善,交通流量大的交叉路口缺少交通信号灯,公路交通安全设施底子薄、基础条件差。科技设施投入不足,农村公路占通车里程的86%,但电子卡口、视频监控数量仅占全省总量的6%、16%,乡道村道基本没有科技设施,漏管失控问题突出。