据商务部外贸司负责人介绍，当前，国际政治经济格局深刻调整，我国对外贸易结构深刻变化。截至目前，我国已连续9年保持全球货物贸易第1大出口国和第2大进口国地位。主动扩大进口有利于统筹国内国际2个大局，促进对外贸易平衡发展，对优化产业结构、促进经济发展、满足人民美好生活需要具有十分重要的作用。
2018年4月，习近平总书记在博鳌亚洲论坛年会开幕式上对外宣布，中国将主动扩大进口，促进经常项目收支平衡。李克强总理在2018年《政府工作报告》中强调，要积极扩大进口，下调汽车、部分日用消费品等进口关税，促进产业升级和贸易平衡发展。商务部会同发展改革委、财政部等20部门，在调研调查基础上形成了《意见》，报国务院同意并转发。
《意见》提出了涵盖4个方面的15条具体政策，包括：
(一)优化进口结构促进生产消费升级。包括支持关系民生的产品进口、积极发展服务贸易、增加有助于转型发展的技术装备进口、增加农产品、资源性产品进口4条政策。其中包括：适应消费升级和供给提质需要，支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。2015年以来，我国已4次降低日用消费品进口关税；2018年又先后降低汽车、药品和部分日用消费品进口关税；今后将继续落实降低部分商品进口税率措施，减少中间流通环节，清理不合理加价，切实提高人民生活水平。
(二)优化国际市场布局。包括加强“一带一路”国际合作、加快实施自贸区战略、落实自最不发达国家进口货物及服务优惠安排3条政策。其中包括：积极推进与有关国家和地区的自贸区谈判，加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络；继续落实有关给予同我建交最不发达国家97%税目输华产品零关税待遇的承诺。目前，我国已与24个国家和地区签署了16个自由贸易协定，自贸伙伴覆盖亚洲、欧洲、美洲和大洋洲。
(三)积极发挥多渠道促进作用。包括办好中国国际进口博览会(将于2018年11月举办)、持续发挥外资对扩大进口的推动作用、推动对外贸易与对外投资有效互动、创新进口贸易方式4条政策。其中包括：加快推进汽车平行进口试点。
(四)改善贸易自由化便利化条件。包括大力培育进口促进平台、优化进口通关流程、降低进口环节制度性成本、加快改善国内营商环境4条政策。
(黎明)