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货币政策仍有宽松空间

时间:2024-10-28 04:27:19


    中国货币政策的定调主要有五个范畴:宽松、适度宽松、稳健、适度从紧和从紧。2010年以后,中国一直实行稳健的货币政策;而从2014年底开始,货币政策开始趋向宽松;在3月闭幕的全国“两会”上,国务院总理李克强将2016年的货币政策定调为“稳健的”、“灵活适度的”。那么,为什么做出这样的定调?这样的定调对未来一年的中国经济会有什么样的影响?九次方大数据为您解读

所谓货币政策,是各国央行通过调节货币供应量和利率,实现既定的经济政策目标,最终影响宏观经济走势的各种方针政策和措施。各国央行的货币政策目标不尽相同,大体可分为经济增长、物价(币值)稳定、充分就业和国际收支平衡四类。在中国,《人民银行法》第三条规定:“货币政策目标是保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长。”虽然充分就业和国际收支平衡未写入该条款,但充分就业可以视为经济增长的一部分,而国际收支平衡与人民银行维护金融稳定的职责关联紧密。

货币政策目标并非并列关系,根据各时间节点的宏观经济环境,人民银行会赋予货币政策不同的优先次序,举例来说,2003年至2008年,货币政策目标偏重于物价(币值)稳定和国际收支平衡,而在2009年,货币政策目标调整为经济增长及充分就业。自2013年以来,随着世界经济复苏缓慢以及中国经济的下行压力,经济增长成为央行货币政策的首要目标。

从宏观环境看,中国GDP增速从十年前的11.3%放缓到2015年的6.9%,究其原因主要有两点,一是全球经济周期性下行导致外汇购买规模下降,资本流入在货币创造中起到的作用降低,限制了金融系统流动性;二是国内经济结构变动,包括人口老龄化、龙头行业的产能过剩、全要素生产率下降等,制约了中国经济的可持续性发展。

经济下行压力在CPI及PPI的数值表现尤为突出,除2014年4月至7月呈现小幅回暖外,中国PPI指数呈现连续负增长情况,而CPI则始终维持低位涨幅。未来一段时间,投资放缓、外需市场不振很难得到快速缓解,市场对于流动性的呼吁将更加强烈。

另外,2015年上半年,广义货币供应量M2呈现前低后高局面,上半年维持在11%左右,7月份以后在连续出台的稳增长措施刺激下,攀升至13%以上,2015年末M2余额139.2亿元,同比增长13.3%,比2014年末提高1.1个百分点。其中,因为存款准备金率的多次下调,2015年末基础货币余额27.6亿元,同比下降6%(数据来源:中国人民银行,九次方大数据整理)。

在派生货币方面,2015年派生货币市场呈现三个明显特征:一是金融机构通过债券、股权及其他投资渠道派生的货币大幅增多,成为货币创造的主要来源之一;二是金融机构对实体经济的总体支持力度提升,2015年向非金融部门提供的贷款同比多增1.5万亿元;三是基于人民币升值预期而产生的大量资本流入减少,外汇购买规模在货币创造过程中起到的作用降低。

因此,实行相对宽松的货币政策,既有助于降低实体经济,尤其是实体经济的薄弱环节,包括三农、中小微企业等的融资成本,又对缓解经济下行压力,改善市场环境及企业经营状况有一定的推动作用。

融资方面,受经济下行压力影响,2014年以来社会有效信贷需求减弱。2015年末,金融机构本外币贷款余额99.3万亿元,同比增长13.4%,与2014年末基本持平。贷款利率明显下降,2015年12月,非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为5.27%,较2014年12月下降1.51个百分点(数据来源:中国人民银行,九次方大数据整理)。


   

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