众所周知，劳务派遣方式是一种新出的且发展最快的一种劳务派遣方式，且发展非常迅速，然而，现在各企业对劳务派遣员工应用不足，且劳务派遣机构对其认识还不清楚，而且应用和认识不足的同时会产生一系列相关问题，这会阻碍劳务派遣业的健康发展，阻碍劳务派遣这种新的用工方式的应用。因此，对劳务派遣员工的相关问题进行深入研究并提出相关建议非常迫切。
关键词
劳务派遣；问题；研究
劳务派遣是指由派遣机构组织的与派遣员工签订劳动合同，且派遣员工与用工单位签订劳务派遣协议，然后将相关派遣员工派往用工单位，使派遣员工在派遣机构的引导下，在派遣用工单位进行劳作，且劳务派遣涉及的三方主体为劳务派遣组织机构、用工单位和派遣员工。
劳务派遣的发展
劳务派遣的用工方式是在20世纪70年代随着国家大力实行改革开放的政策而逐渐实行起来的，当时国外较早引入，且在改革开放时期，有大量的外部企业引入中国，带来了新的思想、新的制度、新的用工形式、新的员工管理策略，由此，就产生了劳务派遣，应用在企业员工管理中。然而，在改革开放初期，由于劳务派遣刚刚引入中国，各方面比如制度、实行方式都不完善，处于初步摸索状态，故虽然中国有了这种新式的劳务派遣方式，但仅仅处于尝试阶段，大多是小打小闹，不成规模，多种问题需要解决。20世纪90年代，随着中国开放程度的加深，且此时为了实现更多的人实现就业，改变劳动力过剩的现状，劳务派遣公司的建立成为一大潮流，且得到了政府的大力支持，劳务派遣的员工分配形式再一次完善。之后，进入21世纪，中国的现代化程度越来越高，市场更加繁荣，劳动力市场也越加完善，得到了进一步开放，与此同时，与人员派遣相关的制度得以建立，劳动派遣进一步实行。有数据显示，我国劳务派遣的员工数量呈增加的趋势，劳务派遣行业已大有发展，且越来越盛行。然而，这种新型的劳务派遣方式在不断发展完善的同时，还是存在一系列的问题急需解决，这也正是我国目前现存的劳务派遣的现状，急需解决。
劳务派遣活动由三方当事人来完成,包括派遣公司、客户公司用人单位、被派遣人员三方依据不同的法律关系，使用三角关系,这三者又存在两种劳动关系和劳务关系。
随着劳务派遣相关政策的日益改进和完善，相关政策环境得以实施，劳务派遣得以迅速发展，各企业对劳务派遣机构的劳务派遣人员的需求量将会大幅度的增加，派遣机构的数量和规模也会不断增长，服务范围和服务能力也会进一步提升，影响力进一步增加，进而对中国劳动力市场产生深远影响。
随着中国经济的迅速发展，且劳务派遣用工的低成本的优点，越来越多的企业增加了对派遣用工的需求，需求数量越来越多，由此，对派遣公司的要求也逐渐提高，需要劳务派遣公司进一步的规范化，且在之后的中国经济发展中，大型劳务公司数量将会越来越多，因为社会的需求越大，逐渐地，大型劳务公司将会是劳务派遣的方式，小型的劳务派遣公司就会逐渐被取代，大型劳动派遣企业将在市场上占据主导地位。
劳务派遣的优势
劳务派遣作为一种新起的的劳务关系，能够流行起来一定有某些优势，比如劳务派遣降低了用人单位的成本的同时拓宽了劳动者的就业渠道，是一个一举两得的事情。劳务派遣有利于解决我国的一直存在的就业难题,为当代失业在家的农民工和下岗失业人员找到了新的出路，进一步实现了充分就业,同时也促进了和谐社会发展。劳务派遣方式促进了人员的流动，且在人员分配的过程中，多是促进了我国的农村剩余劳动力向城镇转移，鼓励更多的人进城，进一步实现了劳动力的充分利用,促进更多的人就业，降低失业率。劳务派遣就业实现了派遣人员的人员流动可以减少摩擦性失业，有利于满足一部分劳动者多时间内的就业愿望，比如使当代大学生更迅速的实现短时间内就业，与此同时，劳务派遣可以使一部分劳动者实现弹性就业，还可以使那些高技能的劳动者不必和劳动单位签订劳务合同而获得多份工作，取得更高劳动报酬。而劳务派遣型就业往往适用于以下几类人群，,一类是个人技能比较差、就业能力差，不能顺利找到工作的人员，比如中途下岗人员，农村剩余劳动力等。而另一类就是就业能力比较强，有个人技能的人员，他们往往不满足于一份工作，不满足于一份工作收入，故多通过劳务派遣来进行多份工作，由此来丰富自己的工作阅历，增加收入。
劳务派遣用工中存在的主要问题
劳务派遣在具体运行过程中存在一系列优势的同时，也不可避免地存在一些问题。具体问题有：第一是劳动合同的签订有很多不合法的内容，且问题比较突出。因为劳务派遣员工可以不和用人单位签订正式用工合同，方便企业用工和使用工形式简便的同时，却也存在着用工隐患。第二是劳务派遣的员工工作强度较正式工而言较大。劳务派遣用工的强度是非常大的，有额外工作的同时却没有相应补助，不似正式员工在合同中详细约定每天的工作时间，且加班有相应的加班补助，故劳务派遣员工的工作强度更大，工作时间不定工作地点不定且经常加班加点而没有相应的补助。第三是劳务派遣工与正式工在工作环境中还存在明显差距。比如有的环境存在噪音污染、环境污染等等，且在劳务派遣工工作岗位或工作环境中存在安全隐患，会危机员工的身体健康。第四是派遣员工的工资收入是偏低的且社会保障制度不够完善，在员工的基本社会保障权益方面，例如基本医疗保险、失业报销、工业报销等均低于正式员工，且工资水平也偏低。第五同工不同酬问题突出。派遣员工和正式员工明明在做着相同的工作，给企业取得了相同的绩效，但劳务派遣工与正式用工的工资水平确差距很大。而且我国的劳务派遣机构参差不齐，相关法律制度的设定也不到位，也没有设定很好的劳务派遣监督，派遣员工维权意识很薄弱且用工单位法律意识和社会责任意识也不强，导致劳务派遣管理混乱，这是一大难题。
政策与建议
目前，劳务派遣这种新型的劳务派遣方式对于中国来说还尚处于初步发展阶段，规模和范围都有限，仍然有较大的发展潜力。
（一）国家应修改完善劳务派遣相关法规政策
劳务派遣在实行的过程中存在着一系列的问题，其问题的根源就是劳务派遣市场混乱，准入机制和退出机制设定不够完善，故应建立严格的劳务派遣市场；与此同时，需要加强对相关法律规则、规章制度的制定，完善各种法律规定，并进一步完善。之后，政府应该加强对劳务派遣机构的监管，对各劳务派遣机构进行依法审查和管理，加大检查和审理力度，确保劳务市场的进一步完善，并监督和促进引导企业规范使用劳务派遣。
（二）有针对性地鼓励发展一批劳务派遣企业
发展一批专注于劳务派遣分配的派遣机构，完善其相关政策，让其发展成为农村劳动人民进城工作的跳板，也可以作为当代大中专毕业生先通过劳务派遣的形式接触到工作，积攒社会经验，实现向正式员工的转变，实现就业。发展一批专业的劳务派遣合同公司，使其与用人单位进行合作，为其打造所需的专业性人才且定向培养相应的毕业生作为自己的固定员工。
（三）工会应加强对劳务派遣工权益维护工作
加大劳务派遣工人入会力度。加强劳务派遣工工会会籍管理，加强劳务派遣员工与工会的联系，把工会作为自己维权的一个工具，维护自己的权益。
综上所述，我们应该以积极的心态面对我国劳务派遣市场的发展，不断使其发展完善，促进我国劳动力市场的更新发展，使更多的人实现就业，提高就业率，也将有利于我国市场的发展。
参考文献：
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[4]陈思宏.派遣制用工风险防范对策探讨[J].企业改革与管理,2018(09):82+84.
作者简介：
王欣（1993年—）女，汉族，山东日照人，劳动经济学硕士，河北经贸大学，研究方向：人力资源管理。
孙久宇（1996年—）女，汉族，黑龙江齐齐哈尔人，研究生，河北经贸大学经济研究所，研究方向：产业经济数量分析。