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2015 年世界政党政治的主要特点

时间:2024-10-25 11:45:06


    过去一年,全球共50多个国家举行全国性选举,诸多国家政党政治呈现碎片化趋势,欧洲、拉美等地区多国政党政治出现“右摆”,多党民主政治的固有矛盾和问题有新表现,执政安全、治理能力与自身建设依然是多数政党面临的主要课题。

张光平/文

2015年,全球共50多个国家举行全国性选举。多数主流政党保持主导地位但影响下滑,朝野博弈和各党内斗有所升温,政党政治碎片化更趋明显。欧洲、拉美等地区多国政党政治出现“右摆”,一些地区和国家政党格局变动对本国及地区局势产生微妙影响。新兴政治力量继续崛起但势头分化,部分政党开始谋求务实转型。多党民主政治的固有矛盾和问题有新表现,执政安全、治理能力与自身建设依然是多数政党面临的主要课题。全球共产党及中左政党发展喜忧参半,世界共产党和工人党国际会议寻求理论和实践突破,但仍任重道远。

传统主流政党仍是政坛“压舱石”,但政党格局“碎片化”有所加剧

与前几年相比,2008年金融危机及其后续影响对各国政坛的强烈冲击效应开始呈递减态势,选民不满情绪得到一定程度释放,选举中出现理性回归迹象。特别是一些主流政党的选情虽然不被看好,甚至赢得惊心动魄,但最终保持了政坛“压舱石”地位。法国共和党和社会党、加拿大自由党和保守党,以及西班牙、丹麦、波兰、克罗地亚等国主流政党纷纷在选举中胜出。一些国家主流政党、政治强人凭借严密的组织体系和深厚的民意基础,巧妙化解内外压力,牢牢控局。埃塞俄比亚人民革命民主阵线、几内亚人民联盟—彩虹联盟、科特迪瓦共和人士联盟、纳米比亚人组党、新加坡人民行动党等均延续一党主导格局。俄总统普京、白俄总统卢卡申科、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、土耳其总统埃尔多安均依仗超高人气强势主政。

同时,部分国家选情胶着,多轮博弈方才尘埃落定。波兰、克罗地亚、危地马拉、乌兹别克斯坦等国总统或议会选举均进入第二轮,意大利总统选举历经四轮投票才得出结果。一些国家政党格局碎片化加剧。土耳其正义与发展党勉强保住第一大党地位,但绝对优势不再,土政党格局“四分天下”态势渐现。奥地利联合执政的社民党、人民党与反对党自由党缠斗激烈,新型政党不断涌现,加剧政治力量分化。芬兰、贝宁、莱索托等国议会选举均无一党选票过半,政党力量十分分散。此外,新兴政党特别是激进政党继续崛起并冲击政坛,一些国家大党老党、新党小党“群雄逐鹿”。希腊大选过后,议会政党多达八个,其中四个是新党。西班牙选举打破了二十多年相对稳定的政党格局,不但议会政党达到十个之多,首次参选的“我们能”党、公民党跃居第三、第四大党,工社党仅以1.6%的优势保住第二大党地位。奥地利极右政党自由党也不时挑战人民党“政坛老二”的地位。

拉美、欧洲政治钟摆开始“右”倾

拉美政坛酝酿新一轮调整,政治天平启动向右“回摆”进程。拉美左翼旗手——委内瑞拉统一社会主义党在全国代表大会选举中惨败给右翼反对阵营“民主团结圆桌会议”,执政地位岌岌可危。阿根廷“胜利阵线”败给右翼的“我们改变联盟”,阿12年来首次迎来中右翼政党执政。巴西劳工党应对经济危机不力,腐败丑闻缠身,罗塞芙政府支持率跌至个位数,她本人也面临弹劾,执政压力持续增加。主政十几年来,拉美左翼执政损耗增多,治理能力不足、经济政策失当的问题在金融危机背景下被进一步放大,加之灵魂人物和旗手去世或离开政坛核心,以及美国对地区右翼势力的支持等,都推动着多党竞争体制下的拉美政坛向右“回摆”。但同时,拉美左翼群众基础依然深厚,决定了“回摆”将是一个渐进的过程,不排除少数左翼在“大周期”之后依然长期执政的可能性。此外,欧洲政坛也打破左右相对平衡的均势,向“右强左弱”方向发展。法国社会党在中央层面执政,但中右势力在地方占优,政坛“头往左倾,脚往右迈”。保加利亚、克罗地亚、芬兰、丹麦等国中右力量胜选,政党格局呈“左降右升”态势。


   

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