“伊斯兰国”在不断肆虐中东地区的同时，已将触角伸到了东南亚国家。在“伊斯兰国”有针对性的宣传策略的影响下，东南亚地区恐怖主义势力日益抬头，我们需要警惕其对中国周边安全环境和“一带一路”战略推进的不利影响。
张金荣张欣月杨尧／文
“伊斯兰国”（IS）自2014年6月建立以来，不断在叙利亚和伊拉克攻城略地，扩展势力。目前，它不仅蔓延至沙特、埃及、土耳其等中东国家，更开始向中亚、南亚甚至东南亚地区拓展。面对“伊斯兰国”势力范围和影响力的不断扩大，我们需要密切关注这股宗教极端势力的潜在威胁。
“伊斯兰国”向东南亚加紧渗透
2016年伊始，印度尼西亚首都雅加达发生了多起爆炸案，造成数十人死伤，“伊斯兰国”宣称对袭击负责。实际上，最近两年来，由于在伊拉克和叙利亚战场承受的压力与日俱增，“伊斯兰国”便通过多种渠道，采取多种手段，加速向东南亚渗透。目前，它已明确提出在东南亚“建省”，意图在东南亚全力开辟新的“疆土”。
一、广泛招募极端分子
早在2012年，“伊斯兰国”的前身——“基地”组织伊拉克分支成员就在东南亚广泛寻求当地公民和社会团体的财政支持。这种经济上的资助关系为当前人力上的积极投身奠定了基础。据统计，“伊斯兰国”刚一成立，来自马来西亚、印尼、菲律宾、新加坡等国的约一千多名东南亚“圣战者”就奔赴伊拉克和叙利亚参战。[1]2014年8月，在遭到以美国为首的国际联盟的空袭后，为确保兵力充足，“伊斯兰国”向东南亚国家发出“紧急征兵令”，利用当地武装组织宣传招募新成员。目前“伊斯兰国”在马来西亚已完成第一阶段成员招募及训练。印尼已有约800人前往中东，加入“伊斯兰国”。[2]
二、成立专门作战单位加强管理
为吸引东南亚国家的“圣战者”奔赴叙利亚参战，“伊斯兰国”专门成立了以叙利亚为中心的“马来群岛战斗小组”。这一小组成立于2014年9月，成员主要来自马来西亚、印尼、菲律宾和新加坡等国，这是因为他们都能熟练地运用马来语进行交流与沟通。将来自东南亚国家的“圣战者”编入同一战斗序列，目的就是较好地解决他们在语言、文化等方面与来自其他地区“圣战者”之间存在的隔膜，以便其更有效地投入战斗。
三、利用当地武装组织扩大影响
“伊斯兰国”利用东南亚当地武装组织的网络和人脉加速扩张。“9·11”事件后，东南亚各国对境内的极端组织实施了严厉打击，致使东南亚国家的极端组织发展受挫，影响式微。“伊斯兰国”成立后，借助东南亚国家极端组织的影响，派遣马来西亚、印尼等国早期加入“伊斯兰国”的宗教极端分子回到国内，拉拢当地独立武装组织或直接蚕食原“基地”附属团体，致使本已严重受挫的伊斯兰极端势力卷土重来。据统计，东南亚地区有大约30个激进组织宣称与“伊斯兰国”有关联，甚至声称要与“伊斯兰国”武装结盟。譬如，印尼的“东印尼圣战士”“唯一真主游击队”“帝汶岛穆斯林游击队员”以及“伊斯兰祈祷团”等，马来西亚的“伊斯兰祈祷团”和“马来西亚圣战组织”等，菲律宾的“阿布沙耶夫武装”和“摩洛伊斯兰自由运动”等极端组织均位列其中。这些极端组织纷纷宣誓效忠“伊斯兰国”，为其建立起了较为紧密的外围“效忠”网络。
四、把东南亚作为输出“圣战者”的通道
“伊斯兰国”除了在东南亚地区招兵买马之外，还把东南亚地区作为输出“圣战者”的重要方向。在马来西亚和印尼宗教极端团体内，潜藏着一个较为成熟的“圣战”招募和人员运送网络。譬如为了到达叙利亚境内“伊斯兰国”控制区，印尼籍“圣战者”需要几经辗转，首先到马来西亚，再从马来西亚乘机到土耳其伊斯坦布尔，转土耳其国内航班到南部城市尚勒乌尔法，再乘车到边境小镇伺机越境，最终进入叙利亚境内“伊斯兰国”控制区。这些“圣战者”进入叙利亚和伊拉克“伊斯兰国”控制区内，其目的不仅仅是参加战斗，更是要经过战争洗礼，回到各自国内发展组织、进行恐怖袭击活动，与“伊斯兰国”遥相呼应。