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中国高速铁路成功之路(下)

时间:2024-10-25 05:02:17


    ■孙永福口述

■高芳整理

记得20世纪90年代末,很多媒体记者采访我时都会问:中国高铁采用哪一个国家的制式?是日本的新干线、法国的TGV,还是德国的ICE?我说中国不会照搬哪一个国家的高铁技术,一定是中国模式。

规模之大、速度之快绝无仅有

1999年至2000年,铁道部在研究编制“十五”规划时就提出一个想法:不能只搞五年规划,应该把眼界放长远一些,对未来20年铁路网有个总体考虑。于是有了2020年铁路网规划,即《中长期铁路网规划》,2004年经国务院批准正式公布。

这是我国第一个中长期铁路网规划。规划明确中国铁路发展的主要目标是:扩大路网规模,完善路网结构,提高路网质量。同时,确立了“客运高速化,货运重载化,管理信息化”这一战略方向。在研究高速铁路规划时特别强调,根据国家经济社会发展需要在运能紧张的繁忙干线实现客货分线,在经济发达、人口稠密的地区修建城际铁路,加强区域之间便捷客运通道建设,使高速铁路网与其他运输方式协调、衔接,在综合客运网中发挥骨干作用。我们研究了高速铁路网总规模,确定以北京、上海、广州、武汉、成都、西安这六个城市作为路网性客运中心,以100万人口以上的城市和省会城市为路网区域性客运中心,城市群内城际铁路可以连接人口超过50万的大城市。

中长期铁路网规划公布后引起了强烈反响。各地修建铁路积极性特别高,很多省都要求修建高速铁路。有的省长、省委书记看到别的地方有高速铁路规划就急了,纷纷找铁道部要求增加新线,并表示省里可以出钱,在征地拆迁等方面全力支持。于是,2007年对这个规划进行了修改。2008年经国务院批准颁布了调整规划,最为显眼的是铁路网规模大幅度增加了,其中客运专线从1.2万km增加到1.6万km。

从2020年铁路网规划可以看出,我国高铁建设规模大、标准高。从规模上讲,新建干线高速铁路达到1.2万km以上,城际铁路7000km左右,规模达1.9万km/h。从标准上讲,规划新建长大干线高速铁路按350km/h建设,部分以客为主兼顾货运的铁路干线按200~250km/h建设。这样宏伟的发展规划在世界上是绝无仅有的。

高速铁路规划突出“四纵四横”大通道建设。“四纵”就是北京—哈尔滨(350km/h)、北京—上海(350km/h)、上海—深圳(250~350km/h)、北京—广州(350km/h)。“四横”是指青岛—太原(250km/h)、徐州—兰州(350km/h)、上海—成都(200~350km/h)、上海—昆明(350km/h)。这“四纵四横”构成了高速铁路网主骨架。在这个基础上,进一步扩大高速铁路覆盖范围,新建有效缩短大城市间距离的高速铁路,如兰州—乌鲁木齐、大同—西安、西安—成都、成都—贵阳、重庆—贵阳、昆明—南宁、北京—沈阳、合肥—贵阳、贵阳—广州、南宁—广州等,以促进区域协调发展。

在经济发达和人口稠密地区的城市之间建设城际铁路,这也是规划的一个特点。如环渤海城市群、长三角城市群、珠三角城市群、海峡西岸城市群、武汉城市群、成渝城市群、长株潭城市群、关中城市群、郑州城市群、北部湾城市群、海南环线等。此外,新建和改造省会等大城市铁路客运站,与地铁、公共汽车、民航等交通实现无缝衔接,构建现代化综合交通枢纽。

“十一五”期间,我国建成客运专线4322km。目前,我国高铁运营里程达1.18万km,超过世界其他国家高铁运营里程总和,另有在建高铁1.1万km,现在全路每日开行动车组列车达2600多列,成为世界上高铁运营里程最长和列车开行数量最多的国家。2013年动车组旅客发送量达6.7亿人次,同比增长32.1%;2014年1月至7月,动车组旅客发送量达5.0亿人次,同比增长33.7%。2015年,预计我国高速铁路运营里程将达到2.0万km。


   

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