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推动中印关系友好发展

时间:2024-10-25 12:28:33


    口周刚

今年4月1日是中国和印度建立外交关系65周年。65年来,中印关系走着一条不同寻常之路,既有共同倡导和平共处五项原则的辉煌篇章和“中印人民是兄弟”的50年代,也有曲折和坎坷。但是,作为世界文明发祥地的中国和印度,有着两千多年友好交往的历史。两国山水相连,是世界上人口最多的国家,是新兴的发展中大国。睦邻友好、合作共赢、共同发展是两国人民的真诚期盼和两国的共同利益所在。因此,建交以来中印关系的主流是友好和合作。进入21世纪之后,中印关系全面改善和快速发展。两国不但确立了战略合作伙伴关系,而且不断充实其内容,提升其水平。中印关系的重要性己超出双边范畴,具有战略意义和全球影响,为国际社会所关注和重视。

在纪念中印建交65周年之际,我们不能忘记那些为发展中印关系作出过贡献的两国领导人和各界人士。这里,我想特别提起印度前总统纳拉亚南。

久仰纳拉亚南先生的大名

从20世纪60年代起,我在外交部亚洲司先后主管联系印度的工作20余年,因此早闻纳拉亚南先生的大名。他全名科奇里尔·拉曼·纳拉亚南,1920年10月27日生于印度南部喀拉拉邦一个贫苦家庭。他的家族属于“达利特”,意为“受压迫的人”,处于社会的最底层。他的祖父和父亲都是乡村医生。由于家境贫寒,他常因交不起学费而遭到老师的斥责和同学的取笑。但他刻苦学习,成绩优秀。大学毕业后,他先后在两家报社担任记者,后赴英国伦敦经济学院深造。1949年,因学院院长十分欣赏这位品学兼优的印度学生,于是给印度总理兼外长尼赫鲁写信,推荐他到印度总理身边工作。他从此踏进了印度外交部的大门。

在外交部,他充分展现了自己的外交天分,从初级外交官一步步升为司长、联秘和辅秘,先后出任印度驻泰国、土耳其和美国大使。1976年7月,他奉命出任驻华大使,成为1961~1962年两国先后撤回大使后印度派回的第一位驻中国大使。到1978年11月离任,他和夫人乌莎·纳拉亚南在中国度过了两年零四个月的时光,在任上为改善和发展中印关系做了许多工作。

1984年,他从驻美国大使岗位上退休。之后,加入印度国大党,开始步入政界,三次当选印度人民院议员,先后担任科技部国务部长和外交国务部长。1992~1997年任副总统兼联邦院议长。1997年7月,他众望所归,当选为印度第11届总统。

真正见到纳拉亚南并近距离了解他,还是在我任驻印度大使期间。

初任驻印大使遇到“挑战”

1998年2月20日,我从驻印度尼西亚大使任上奉调回国,外交部决定派我出任驻印度大使。这时距1988年我出使马来西亚已有十年(去马来西亚前,我一直主管联系印度事务),其间印度的内外形势和中印关系都发生了很大变化。4月17日,唐家璇外交部长约我谈话。他强调,印度是中国的重要邻国,是南亚大国,在地区和国际事务中有相当影响,在新形势下要转变观念,加强对印工作,认真做好调查研究,积极结交朋友,进一步推动中印关系的发展。

我和夫人邓俊秉参赞于4月22日抵达印度首都新德里履新。按照国际惯例,新任大使在向驻在国国家元首递交国书前是“候任大使”,一般不能以大使身份开展外交活动。但是,印度外交部同意我参加时任中共中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将4月26~30日访问印度的接待工作,陪同傅总长拜会印度总理瓦杰帕伊和国防部长费尔南德斯。就在中印关系看来一切正常的情况下,费尔南德斯突然于5月初发表谈话,声称“中国是印度的头号威胁”。接着,5月11日和13日,印度先后进行了五次核试验。不仅如此,印总理瓦杰帕伊5月11日还致函美国总统克林顿等九个国家领导人,声称印度进行核试验的主要原因是对不断恶化的安全环境,特别是核安全环境深感不安。他强调,一个公开拥有核武器、1962年曾对印度发动武装侵略的国家与印度接壤,两国边界问题尚未解决;这个国家还大力帮助印度的另一个邻国成为秘密拥有核武器的国家。他虽然没有点名中国,但明眼人一看即知。

印度无视国际社会反对核扩散的愿望,无端指责中国对印度的威胁是印度进行核试验的主要原因,极大地伤害了中国,毒化了中印关系气氛,恶化了两国关系。中国不能不强烈谴责印度的核试验,驳斥其对中国的恶意攻击,并要求印度对毒化两国关系承担责任。印方的言行使中印关系严重受挫,双方副部长级以上的访问和双边军事领域的交往暂停。

我向印度总统递交国书的安排也受到影响。按印方惯例,一般一次安排三位新任驻印大使向印度总统递交国书。在我到任之前,白俄罗斯新任驻印度大使已经抵达新德里。印方决定等第三位新大使到任后,统一安排递交国书事宜。不巧的是,在我抵印后的一个多月里,竟然没有其他国家的驻印新大使上任。在中印关系明显恶化、双方不断就印度核试验进行外交交涉的情况下,中国新任驻印大使能否尽快向印度总统递交国书,这不仅是时间安排上的技术问题,也是对印度一再口头声称愿意改善中印关系是否真诚的考验。印方一时对此颇费斟酌。5月14日,印度外交部联合秘书朗加恰利会见我,随后印度外交部礼宾司司长加威同我商谈递交国书事宜。5月22日,朗加恰利和印度驻华大使南威哲同我会见,表示印方愿同中方对话,改善对华关系。在这期间,印度舆论和外国驻印使馆都在密切关注中国新任驻印大使何时递交国书的问题。

在此情况下,印方做了变通安排,即先安排白俄罗斯大使和我于6月1日向印度总统纳拉亚南递交国书,不再等待第三位新大使到任。


   

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